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四項改動 雙積分政策修正方案再次調(diào)整

2019 年 09 月 12 日 12 : 24 原創(chuàng) 編輯:余文娟 來源:EV知道
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[ EV知道 資訊 ]9月11日,工信部官網(wǎng)信息顯示,決定修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》并公開征求意見。早在兩個月前的7月9日,工信部曾發(fā)布了“雙積分辦法修正稿”并公開意見,此次主要作出了四項新的調(diào)整,意見反饋期截至10月11日。

四項改動 雙積分政策修正方案再次調(diào)整

工信部表示,自2017年9月《積分辦法》發(fā)布和實施以來,在引導汽車行業(yè)提高節(jié)能技術水平、促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。全行業(yè)更加重視傳統(tǒng)節(jié)能汽車和新能源汽車的協(xié)調(diào)發(fā)展,汽車企業(yè)普遍加大了技術研發(fā)投入,加快了車型升級投放速度,提高了產(chǎn)品性能質(zhì)量,市場主體活力得到激發(fā),市場競爭更加充分,我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢進一步鞏固。2018年,我國新能源乘用車銷量達到102.8萬輛,連續(xù)四年位居世界首位;行業(yè)平均燃料消耗量持續(xù)下降,2018年行業(yè)平均油耗實際值降至5.80升/100公里,較2016年下降了10%以上,總體來看,基本達到了政策的預期目標。

針對7月9日工信部發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》修正案(征求意見稿)向社會公開征求意見。此次發(fā)布的意見稿有如下四項改動:

  一、在新增的“第四條第四款”中,將低油耗乘用車的綜合燃料消耗量計算結果從“保留1位小數(shù)”,變成“保留兩位”小數(shù),變化影響較小。調(diào)整后為“本辦法所稱低油耗乘用車,是指綜合燃料消耗量不超過《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》中對應的車型燃料消耗量目標值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求之積(計算結果按四舍五入原則保留兩位小數(shù))的傳統(tǒng)能源乘用車?!?/p>

  二、在新增的“第十六條第二款”中,將低油耗乘用車的新能源達標計分方式從“0.2倍”改成“0.5倍”,降低了低油耗乘用車核算新能源汽車積分達標值的基數(shù)。調(diào)整后為“計算乘用車企業(yè)新能源汽車積分達標值時,低油耗乘用車的生產(chǎn)量或者進口量按照其數(shù)量的0.5倍計算。”

  三、在“第二十三條”的基礎上,對關聯(lián)企業(yè)進行了定義的微調(diào),刪去了“同為境內(nèi)第三方直接或者間接持股總和達到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)”中的“境內(nèi)”二字,增加了獲境外授權進口企業(yè)的股權關系注解。調(diào)整后為“同為第三方直接或者間接持股總和達到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)”、“獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權的進口乘用車供應企業(yè),與該境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)直接或者間接持股(或者被持股)總和達到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)”。

  四、將《新能源乘用車車型積分計算方法》中的純電動乘用車電能消耗量目標值、插電式混動乘用車的油耗要求進行了調(diào)整。純電動乘用車電能消耗量目標值從:m≤1000時,Y≤0.0112×m+0.4;1000<m≤1600時, Y≤0.0078×m+3.81;m>1600時,Y≤0.0038×m+10.28,變成1000<m≤1600時,Y=0.0078×m+3.8,m>1600時,Y=0.0044×m+9.24。粗略計算下來,該調(diào)整對1730kg以下的純電動汽車電耗要求加嚴了,1730kg以上的車型則放寬了些要求。

四項改動 雙積分政策修正方案再次調(diào)整

  在“雙積分”交易方面,《征求意見稿》也規(guī)定新能源汽車正積分結轉(zhuǎn)有效期。《征求意見稿》將第二十二條第二款修改為:“乘用車企業(yè)新能源汽車正積分可以依據(jù)本辦法自由交易。2019年度及以后年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分按照下列規(guī)則向后結轉(zhuǎn),結轉(zhuǎn)有效期不超過三年。

此外,插電式混動乘用車明確了兩項關聯(lián)標準的采用,包括《插電式混合動力乘用車 技術條件》(GB/T 32694)和《乘用車燃料消耗量限值》(GB 19578)。對不滿足指標要求的計分方式也闡述得更加清晰。調(diào)整后為:

  “插電式混合動力乘用車應符合《插電式混合動力電動乘用車 技術條件》(GB/T 32694)要求。車型電量保持模式試驗的燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與《乘用車燃料消耗量限值》(GB 19578)中車型對應的燃料消耗量限值相比應當小于70%;其電量消耗模式試驗的電能消耗量應小于前款純電動乘用車電能消耗量目標值的135%。無法同時滿足以上兩項指標的車型按照標準車型積分的0.5倍計算,并且積分僅限本企業(yè)使用?!?/p>

最后,《征求意見稿》還完善傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量引導和積分靈活性措施,主要調(diào)整包括:建立企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車節(jié)能水平與新能源汽車正積分結轉(zhuǎn)的關聯(lián)關系,對企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量達到當年度達標值123%的,新能源汽車正積分可按照50%結轉(zhuǎn)系數(shù)向后結轉(zhuǎn),結轉(zhuǎn)有效期不超過三年;降低低油耗乘用車核算新能源汽車積分達標值的基數(shù),在核算企業(yè)新能源汽車積分目標值時每輛低油耗車型按0.5輛計算。

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