[ EV知道 行業(yè) ]低速電動(dòng)車，曾用名“老年代步車”，這些年在中國(guó)的大街小巷叱咤風(fēng)云，從不在乎機(jī)動(dòng)車道還是非機(jī)動(dòng)車道，它在哪里開(kāi)，哪里就是路。前不久，一輛四輪低速電動(dòng)車在駕駛過(guò)程中起火，又將低速電動(dòng)車事故帶回到了我們的視野中。

據(jù)公安交管部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近五年，全國(guó)發(fā)生低速電動(dòng)車交通事故83萬(wàn)起，造成1.8萬(wàn)人死亡、18.6萬(wàn)人受傷，引發(fā)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年增長(zhǎng)，年均分別增長(zhǎng)23.3%和30.9%。眼瞅著低速電動(dòng)車一步步成為“馬路殺手”，實(shí)在令人又憂又氣。

低速電動(dòng)車究竟是怎么來(lái)的？

其中殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車有著非常細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)，屬于非機(jī)動(dòng)車，按照我國(guó)《道路交通安全法》第五十八條：殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過(guò)15公里。

那么，低速電動(dòng)車屬于非機(jī)動(dòng)車還是機(jī)動(dòng)車？

為了迎合市場(chǎng)，一些企業(yè)不斷對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車進(jìn)行改裝，使得車輛體積越來(lái)越大，速度越來(lái)越快，而且功能也越來(lái)越多，已經(jīng)大大超過(guò)了非機(jī)動(dòng)車的限速、質(zhì)量和外形尺寸，而這三條是區(qū)分“機(jī)動(dòng)車”和“非機(jī)動(dòng)車”的重要標(biāo)準(zhǔn)，比如電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn)為：電動(dòng)自行車最高設(shè)計(jì)時(shí)速應(yīng)不大于20km/h，整車質(zhì)量應(yīng)不大于40kg。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的這種低速電動(dòng)汽車已經(jīng)從最初的非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入到了機(jī)動(dòng)車的范疇。

然而，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，被列入工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的車，才可以上機(jī)動(dòng)車牌照，成為真正意義上的機(jī)動(dòng)車，低速電動(dòng)車并沒(méi)有被列入這個(gè)公告，即使它已經(jīng)和一般汽車從外形上區(qū)別不大，也沒(méi)有明確的汽車身份。

低速電動(dòng)車的現(xiàn)狀如何？

1、 從源頭上，低速電動(dòng)車沒(méi)有明確的定義

歐盟同樣沒(méi)有對(duì)低速電動(dòng)車做專門的定義，不過(guò)，歐盟將將這類交通工具歸類為四輪機(jī)動(dòng)車(Motorised Quadricycle)，并根據(jù)車重、速度和功率不同歸為輕型四輪機(jī)動(dòng)車(Light Quadricycles ，L6E)和重型四輪機(jī)動(dòng)車(Heavy Quadricycles，L7E)兩大類，不同的類別有不同的管理辦法。

由于相關(guān)法規(guī)對(duì)低速電動(dòng)車沒(méi)有準(zhǔn)確的定位和定義，一些低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)存在“掛羊頭賣狗肉”的情況，用其他諸如“旅游觀光車”、“殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車”等合格證掛在自己生產(chǎn)的低速電動(dòng)車上。

2、駕駛者未經(jīng)考核，隨意上路、任性駕駛

很多事故的發(fā)生，并非是車的過(guò)錯(cuò)，而是人的過(guò)錯(cuò)。低速電動(dòng)車駕駛者的準(zhǔn)入門檻極低，用銷售員的話說(shuō)就是：“不會(huì)開(kāi)車也無(wú)所謂啊，碰碰車你玩過(guò)吧，玩過(guò)就能開(kāi)低速電動(dòng)車?！辈挥民{照、不用上牌成為了低速電動(dòng)車的兩大法寶，由于沒(méi)考過(guò)駕照，很多低速電動(dòng)車駕駛者對(duì)交通法規(guī)也不甚了解。尤其是在三、四線城市，因道路安全隔離設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線不完善等，駕駛者駕駛低速電動(dòng)車隨意穿插、掉頭、逆行、闖紅燈等交通違法行為十分常見(jiàn)。任性駕駛不僅堵塞交通, 還可能導(dǎo)致滿街“馬路殺手”，甚至是惡性事件的發(fā)生。

不僅駕駛者自己受到傷害，由于低速電動(dòng)車不上牌照，理直氣壯的闖紅燈，甚至撞人后肇事逃逸也不在少數(shù)。

3、行業(yè)魚(yú)龍混雜，亟待推出標(biāo)準(zhǔn)

有些生產(chǎn)企業(yè)在車輛的生產(chǎn)工藝上相當(dāng)粗糙，央視記者曾做過(guò)暗訪, 發(fā)現(xiàn)有些低速電動(dòng)車車殼所用鐵皮厚度不超過(guò)2毫米，車體結(jié)構(gòu)、安全剛性以及電池組件的安全性同樣無(wú)從查證。導(dǎo)致車輛在遭受撞擊或其他一些外部條件的改變時(shí)，很難保證穩(wěn)定性。相關(guān)的安全制造標(biāo)準(zhǔn)亟待推出，對(duì)企業(yè)和車輛制造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把控。

雖然行業(yè)亂象頻生，我們?nèi)阅苄老驳目吹剑€是有一些低速電動(dòng)車企業(yè)在為這個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、合法化做出努力。

4、許多企業(yè)正積極推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定

在我們看到低速電動(dòng)車各種各樣的負(fù)面新聞時(shí)，也必須承認(rèn)，有很多企業(yè)在不斷改善和提升自己。編輯認(rèn)為，企業(yè)須通過(guò)合法途徑取得資質(zhì)，在生產(chǎn)前，先明確技術(shù)，這其中包括技術(shù)名稱、參數(shù)等，并出臺(tái)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)后對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行備案，以便日后對(duì)產(chǎn)品的跟蹤管理；面向消費(fèi)者時(shí)，公開(kāi)配置表、參數(shù)等產(chǎn)品信息，并且對(duì)售后給予一定的支持。這樣一來(lái)，從企業(yè)生產(chǎn)之初，一直到產(chǎn)品完整的生命周期，都能有很好的保障。當(dāng)然，這些需要相關(guān)法律法規(guī)作為后盾，便于執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中有據(jù)可依。

5、 期待出臺(tái)有效的管理措施

早些年，與低速電動(dòng)車相似，電動(dòng)自行車也飽受詬病，同樣是不靠譜的騎車人+良莠不齊的電動(dòng)自行車產(chǎn)品，近兩年，針對(duì)這一情況，各地方有關(guān)部門相繼出臺(tái)管理辦法，并嚴(yán)控相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，淘汰了大批不合格的企業(yè)。5月30日，北京市十五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議了《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例（草案二次審議稿）》，審議稿提出，本市對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車實(shí)行產(chǎn)品銷售目錄制度。未納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車，不得在本市銷售和登記上牌。除此之外，審議稿還對(duì)電動(dòng)自行車的充電地點(diǎn)以及停放地點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放位置、違反相應(yīng)內(nèi)容的處罰辦法做了詳盡的說(shuō)明。

從隨便買、任性騎，到如今的上牌后方可上路行駛，電動(dòng)自行車經(jīng)歷了質(zhì)的改變，未來(lái)還將進(jìn)一步規(guī)范化。而對(duì)于速度更快、殺傷力更大的低速電動(dòng)車，我們更加希望相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)盡快推行。

雖尚未見(jiàn)到標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，但加速規(guī)范低速電動(dòng)車的信號(hào)還是有的。工信部裝備司今年3月發(fā)布的《2018年新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》特別提出：“推進(jìn)四輪低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)純電動(dòng)汽車、輕型混合動(dòng)力汽車和重型混合動(dòng)力汽車能耗測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)修訂?！边@一消息無(wú)疑令人振奮，我們都期待著低速電動(dòng)車納入到有力的監(jiān)管體系當(dāng)中，真正擁有生產(chǎn)資格和許可，畢竟從銷售情況來(lái)看，低速電動(dòng)車的輻射面相當(dāng)廣，當(dāng)它進(jìn)入到良性的循環(huán)之中，道路交通安全將提升一大塊。